論低速四輪電動車：國標(biāo)限速有調(diào)整余地

大大小小的馬路口，車流如梭，其中不乏身型小巧的低速四輪電動汽車和“老年代步車”。它們穿行在機(jī)動車道上，速度看起來不輸身邊的小汽車。在我國絕大部分二三線城市，有很多這種低速電動汽車，它們滿足了部分人群的出行需求。

2016年10月，《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。2016年底，《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)工作組召開了第二次會議，在這次會議上，“老年代步車”終于被明確定義為“四輪低速電動汽車”。而且，還有一個(gè)重要的參數(shù)——速度被媒體曝光，高時(shí)速設(shè)定在40至70公里/小時(shí)。

這個(gè)限速安全嗎？通過對業(yè)內(nèi)專家的采訪和查閱相關(guān)專業(yè)資料得知，目前歐美對四輪低速電動車的限速普遍在45公里/小時(shí)以下。而當(dāng)電動車與行人發(fā)生碰撞時(shí)，速度超過30公里/小時(shí)就將造成行人的風(fēng)險(xiǎn)上升，同時(shí)車內(nèi)駕駛員也有受傷風(fēng)險(xiǎn)。

各個(gè)地方限速均不一樣

根據(jù)中國電動汽車百人會《低速電動車新情況調(diào)研報(bào)告2017》（以下簡稱《報(bào)告2017》）顯示：山東、河北、浙江是主要生產(chǎn)基地，其中，僅山東省在2016年1月到11月的產(chǎn)量就達(dá)到54.61萬輛。而這些產(chǎn)量高的省份，也是早頒布實(shí)施低速電動車地方管理法規(guī)的地方。在這些省份，四輪低速電動車使用專用的綠色號牌。

《山東省低速電動車管理辦法（試行）》規(guī)定，“高速度不超過50公里/小時(shí)”。

河北的《邢臺市低速電動汽車管理辦法（試行）》規(guī)定，“高車速不超過60公里/小時(shí)”

據(jù)悉，歐美限速45公里/小時(shí)以下。

《報(bào)告2017》顯示：美國對低速電動車的定義是高車速為32至40公里/小時(shí)、總車重小于1361千克的四輪機(jī)動車，是一種新的機(jī)動車類別。對低速車的定位介于低速高爾夫球車與普通乘用車之間，不具備碰撞安全保護(hù)性能。對高車速在48至56公里/小時(shí)的車輛定義為中速車，不作為單獨(dú)類別，歸入普通機(jī)動車管理。

歐盟將低速電動車歸類為四輪摩托車，高車速為45公里/小時(shí)。目前產(chǎn)品型式認(rèn)證要求按照“兩輪、三輪或四輪機(jī)動車型式認(rèn)證和監(jiān)管。”

而主要參數(shù)對比，目前國內(nèi)的主流四輪低速電動車產(chǎn)品比歐美主流產(chǎn)品更重、更快。

30公里/小時(shí)以下才安全

《報(bào)告2017》指出：低速電動車產(chǎn)品規(guī)格不同、質(zhì)量參差不齊、更有粗制濫造的低劣產(chǎn)品流入市場，對消費(fèi)者造成安全隱患。而且，很多低速電動車產(chǎn)品不登記、不掛牌、不年審，制動、轉(zhuǎn)向性能難以保障，車輛大多沒有保險(xiǎn)，事故賠付率低，在道路上出現(xiàn)交通事故時(shí)，對事故雙方都沒有保障。

實(shí)際上，無論是《四輪低速電動車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)工作組提出的40至70公里/小時(shí)，還是目前國內(nèi)已實(shí)施低速電動車管理辦法中的50公里/小時(shí)、60公里/小時(shí)、80公里/小時(shí)，這些限速都有些高。

根據(jù)倫敦交通部門《車輛行駛速度與致死傷害風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系：行人及駕乘車輛人員》提供的數(shù)據(jù)：行人被車輛碰撞，當(dāng)車速低于30公里/小時(shí)，生存機(jī)會超過90%，而高于這個(gè)速度，生存機(jī)會以指數(shù)方式下降，風(fēng)險(xiǎn)以指數(shù)方式上升。

另據(jù)湖南大學(xué)汽車車身先進(jìn)設(shè)計(jì)制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室《車輛碰撞速度對行人致命損傷風(fēng)險(xiǎn)的影響研究》：車輛碰撞速度和汽車前部結(jié)構(gòu)形狀是影響行人動力學(xué)響應(yīng)和損傷嚴(yán)重度的兩大主要因素，減小車輛碰撞速度至30公里/小時(shí)或更低是減輕行人致命損傷風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

當(dāng)車速超過30公里/小時(shí)，低速電動車對駕駛員的保護(hù)也不夠。

2016年12月，中國消費(fèi)者協(xié)會在市場上以普通消費(fèi)者名義購買了3款老年代步車，并委托汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行安全性碰撞實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，在32公里/小時(shí)的碰撞速度下，測試用假人駕駛員損害風(fēng)險(xiǎn)明顯，會造成頭部、胸部受傷。

專家 ：國標(biāo)限速還有調(diào)整余地

中國汽車工程學(xué)會技術(shù)發(fā)展部副部長趙立金，參與制作了《報(bào)告2017》。他告訴北京晚報(bào)記者：“目前，為了規(guī)范地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國內(nèi)出臺的管理規(guī)范都是地方性的。他們各自設(shè)定限速的標(biāo)準(zhǔn)，但我們并不知道依據(jù)是什么。用這些限速直接與歐美的已經(jīng)成型的國標(biāo)對比，不太合適。國標(biāo)還沒有正式出臺，關(guān)于限速這一塊還有調(diào)整余地。我們在做調(diào)研時(shí)，有個(gè)建議是限速不超過50公里/小時(shí)。將來如果國標(biāo)超過這個(gè)限速，是否也可以參考美國，采用分級的方式，將較高限速的電動車按照普通機(jī)動車的標(biāo)準(zhǔn)管理？這都是有可能的。”