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中汽協(xié):下半年汽車產(chǎn)銷有望恢復(fù) 甚至?xí)哂谌ツ晖?/h1>

2020-04-24

近期,從中央到地方政府,一系列利好政策密襲汽車行業(yè)。一時之間,汽車市場儼然成為了刺激消費、穩(wěn)定經(jīng)濟的主陣地。與此同時,產(chǎn)業(yè)界上下游的企業(yè)也在加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),奮力恢復(fù)至常態(tài)運轉(zhuǎn)。在整體向好的趨勢下,下半年,中國汽車產(chǎn)業(yè)該如何走?市場的走勢如何?成為了行業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。

日前,中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)常務(wù)副會長、秘書長付炳鋒接受了證券時報記者的專訪,在他看來,雖然短期內(nèi)疫情給汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊,但產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定向好的態(tài)勢沒有發(fā)生改變,預(yù)計下半年汽車消費會恢復(fù)到平穩(wěn)狀態(tài),汽車產(chǎn)銷量也會隨之恢復(fù)到去年同期水平,甚至?xí)哂谌ツ晖凇?/p>

不過,他也提醒記者,國際疫情的爆發(fā)以及國際形勢的變化,會給中國汽車產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇帶來諸多不確定性。在各種不確定因素交織的背景下,如何確保中國汽車產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定且高質(zhì)量的發(fā)展,才是當(dāng)下產(chǎn)業(yè)界需要思考的課題。

下半年汽車市場有望企穩(wěn)

汽車工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),影響著中國整體的經(jīng)濟走勢。因此,近期中央和地方政府陸續(xù)出臺了一系列刺激消費的政策,就是希望以汽車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟的穩(wěn)定恢復(fù)。而這也為連續(xù)兩年產(chǎn)銷下滑的汽車市場注入了活力。那么,在一系列利好政策的激勵下,下半年中國汽車市場的走勢如何?市場會恢復(fù)到何種程度呢?

付炳鋒告訴記者,要想判斷下半年或2020年全年中國汽車市場的走勢,首先要冷靜地追溯2019年汽車市場的情況。

“2019年7月,受到國五、國六切換和新能源汽車補貼退坡的雙重影響,汽車產(chǎn)銷下滑幅度增大,但到年底,下滑幅度已趨于平緩,基于這樣的原因,行業(yè)內(nèi)普遍對于2020年全年產(chǎn)銷的預(yù)判是與去年持平或下降2%左右,即便是悲觀的看法也僅是下降到8%左右”,付炳鋒告訴記者,如果沒有疫情的影響,按照預(yù)期,2020年汽車市場會有不錯的恢復(fù),但疫情的突襲卻打亂了市場的回暖節(jié)奏。

的確,在疫情爆發(fā)的2月,產(chǎn)業(yè)界曾盛傳了多種說法,認(rèn)為疫情讓行業(yè)按下了“暫停鍵”,甚至進(jìn)入“休克狀態(tài)”。付炳鋒告訴記者,跳出產(chǎn)業(yè)界來看,疫情對中國經(jīng)濟的影響都是不容小覷的,尤其是在國內(nèi)疫情得到妥善控制后,國外疫情又開始爆發(fā),這一、兩個月的滯后期,將給國內(nèi)各行各業(yè)的復(fù)蘇帶來很大的挑戰(zhàn)。

由于汽車產(chǎn)業(yè)鏈較長,涉及到上下游的零部件和原材料企業(yè)諸多,導(dǎo)致企業(yè)的復(fù)工會存在很多制約因素。付炳鋒告訴記者,隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),目前行業(yè)平均的日產(chǎn)量已恢復(fù)到平時的75%,生產(chǎn)端的難題基本已被克服。

與生產(chǎn)端相比,消費端的恢復(fù)則需要一段時間?!爸衅麉f(xié)方面判斷,二季度中國汽車市場還將處于恢復(fù)期,預(yù)計今年下半年市場可恢復(fù)到常規(guī)狀態(tài)?!备侗h告訴記者,之所以做出這樣的判斷,有兩方面的原因。一方面,中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常龐大,每年2000多萬輛的新車銷量決定了這個市場的穩(wěn)定性。雖然短期內(nèi)企業(yè)的日子不似從前那么好過,產(chǎn)業(yè)也在面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整,但2019年年底市場已具備一定的回暖基礎(chǔ),再加上當(dāng)前政府的一系列鼓勵消費政策的支持,產(chǎn)業(yè)和市場的恢復(fù)是大有希望的。

另一方面,中國的疫情防控為國際社會提供了教科書式的參考,在吸取了中國的成功經(jīng)驗后,國際疫情的防控速度或許會相對較加快,汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏也會比較快。記者注意到,4月中旬,豐田汽車已經(jīng)率先恢復(fù)了在法國的工廠運營。在全球一體化的背景下,這些信號對于中國汽車產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇而言,都是利好的。

不過,付炳鋒也特別強調(diào)道,上述判斷僅是相對樂觀的估計。即便是下半年汽車消費相對恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài),產(chǎn)業(yè)界也不能忽視國際形勢的變化,不確定性風(fēng)險仍然存在。

政府護航“新能源汽車”產(chǎn)業(yè)吃下“定心丸”

記者注意到,在近期中央和各地政府發(fā)布的刺激汽車消費的政策中,新能源汽車成為“高頻詞匯”。3月31日,在國務(wù)院常務(wù)會議上,更是明確提出為促進(jìn)汽車消費,新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。此消息甫一發(fā)布,瞬間引起了資本市場的異動,相關(guān)個股應(yīng)聲大漲。而在汽車行業(yè)內(nèi),該政策也引起了熱議。付炳鋒透露道,中汽協(xié)方面了解到,企業(yè)對于這一政策的反應(yīng)為強烈,這相當(dāng)于給整個行業(yè)吃下了一顆“定心丸”。

“2019年新能源汽車補貼大幅退坡,給市場帶來了一定波動,也讓相關(guān)企業(yè)略顯迷茫。大家對于后續(xù)的車型規(guī)劃、經(jīng)營安排都有些不知所措。如今補貼延期兩年,給產(chǎn)業(yè)以充分的緩沖期”,付炳鋒表示。

根據(jù)中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國全年汽車銷量為2576.9萬輛,其中新能源汽車共銷售120.6萬輛。付炳鋒認(rèn)為,從這個角度來看,新能源汽車的銷量還很微薄,市場還處于產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和提速階段。作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在各種各樣尚未解決的矛盾是很正常的。而相關(guān)政策的出臺,就是為了更好地解決這些矛盾。

“現(xiàn)階段,新能源汽車生產(chǎn)廠商采購成本高和前期投入大,導(dǎo)致終企業(yè)完成的成本居高不下,因而車輛的成本與消費者能接受的售價,是存在很大差距和矛盾的。通常對于一輛中車型而言,差價會在2萬元到4萬元之間,如果是里程在600公里的車型,差價會更高?!毖a貼大幅退坡,導(dǎo)致了部分企業(yè)會出現(xiàn)“賣一輛車賠一輛”的現(xiàn)象,長此以往,企業(yè)也就會失去對新興產(chǎn)業(yè)的投入動力。

付炳鋒認(rèn)為,隨著新能源汽車相關(guān)技術(shù)的不斷成熟,企業(yè)在控制成本方面會有所改善,現(xiàn)有的矛盾也會隨之解決。但就目前的情況來看,整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是需要政策之手“補一補,送一程”。

值得關(guān)注的是,就補貼究竟該如何補的話題,付炳鋒提出了新的思路和看法。在他看來,過去政府對新能源汽車的補貼是聚焦于生產(chǎn)企業(yè)層面,但未來補貼的天平應(yīng)向市場端進(jìn)行傾斜,這樣會更加利好于消費者,也會讓消費渠道進(jìn)一步擴拓寬,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面提速是大有益處的。

具體來講,就是要在生產(chǎn)端縮減補貼,引導(dǎo)企業(yè)主動降低成本、提高效率,把控好自己的那本“賬”。同時,可適當(dāng)增強對消費端的補貼,例如側(cè)重加強對充電樁、儲能裝置的補貼,讓消費者的用車變得更加劃算、便捷。付炳鋒認(rèn)為,目前行業(yè)內(nèi)的很多商業(yè)模式還沒有成熟,這些都是需要政策的鼓勵和引導(dǎo)的?!拔覀兿Mㄟ^兩年的過渡期,新能源汽車產(chǎn)業(yè)會更加成熟、穩(wěn)健”付炳鋒說。

汽車限購可適度松綁

除了在補貼和購置稅上進(jìn)行調(diào)整外,近期行業(yè)內(nèi)還流傳了一種聲音稱:限購城市進(jìn)行松綁,將優(yōu)先從新能源汽車市場入手。記者注意到,目前廣州等地出臺的刺激汽車消費政策中,確實對新能源汽車有所側(cè)重。

對此,付炳鋒認(rèn)為,優(yōu)先從新能源汽車入手進(jìn)行限購松綁,既有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,又符合環(huán)保的要求。在他看來,汽車限購的松綁有很多可行性思路,是可以通過組合拳的形式進(jìn)行推進(jìn)的。

“汽車限購到底能不能放開,與城市管理的理念有很大關(guān)系”,付炳鋒告訴記者,北京作為早執(zhí)行限購的城市,當(dāng)初是為了解決城市的交通擁堵和環(huán)保以及所謂的“停車難”等問題,隨后全國各地有多個城市進(jìn)行效仿,但從現(xiàn)在的實際情況來看,隨著城市的發(fā)展、交通治理技術(shù)和水平的不斷提升,交通擁堵的問題也證明了并不是僅靠“限購”才能解決的,同時汽車產(chǎn)品在環(huán)保方面也得到了顯著的提升,許多乘用車品種已經(jīng)達(dá)到國5甚至有不少已經(jīng)達(dá)到國6排放標(biāo)準(zhǔn),此外新能源汽車的大力推廣也使得汽車產(chǎn)品早已不再是影響環(huán)境污染的主要因素。

“其實,僅從交通擁堵而言,可以說是一種‘城市病’,實際上國外很多發(fā)達(dá)在治理這種‘城市病’已經(jīng)積累了很好的經(jīng)驗,我們應(yīng)該虛心的向他們學(xué)習(xí),去想辦法解決這一城市頑疾,而不是簡單的對于汽車一限了之”,付炳鋒認(rèn)為,對于很多非一線城市而言,應(yīng)重新思考限購的作用和價值。而對于北京、上海這類一線城市,也應(yīng)該結(jié)合城市的發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)的考量。

“與十年前相比,我們城市的基礎(chǔ)建設(shè)、道路建設(shè)都有較大幅度的優(yōu)化,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起,帶動了智慧城市和智慧交通的發(fā)展,這些都可以改善我們城市的交通擁堵問題”,付炳鋒認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展至今,相關(guān)部門有必要以更科學(xué)、智慧的眼光推進(jìn)限購的松綁。

他告訴記者,按照中汽協(xié)目前的預(yù)測,中國的汽車市場的保有量已進(jìn)入平臺期,如何突破這個平臺期,是需要新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的加持的。如果限購城市能夠有所松綁,不僅會拉動汽車消費,促進(jìn)經(jīng)濟活躍,更會間接帶動產(chǎn)品的升級和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新。

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